新闻办就《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》举行发布会

时间:2019-02-27 20:22:42 来源:新凤凰平台 作者:匿名



国务院新闻办公室于2018年8月20日星期一上午10点在国务院新闻办新闻发布厅召开新闻发布会,并邀请中央农村工作领导小组办公室副主任韩军和国务院扶贫开发领导小组副主任欧庆平。介绍《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》并回答记者提问。

会议网站中国网孙宇摄

国务院新闻办副主任严延春主持了新闻发布会。中国网孙宇照片

[国务院新闻办公室副主任严艳春]

早上好,女士们,先生们。欢迎大家参加国务院新闻办新闻发布会。今天,我很高兴邀请中央农村工作领导小组办公室副主任韩军先生和国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧庆平先生,邀请他们介绍情况《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》并回答你的问题。

下面,请先介绍韩俊先生。

中国农村工作领导小组办公室副主任韩军,中国网络孙宇

[中央农村工作领导小组办公室副主任韩军]

女士们,先生们,大家早上好!昨天,新华社被授权播出《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,这《指导意见》未来三年的扶贫工作已全面展开。下面,我将向您简要介绍情况。

首先,介绍《指导意见》的背景。

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口摆脱贫困作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标。 - 围绕整个党和全社会的力量,采取特别措施全面扶贫。奋力拼搏。习近平总书记亲自部署,亲自执教,亲自前往考察队,亲自监督战争,并从扶贫中走上前来。经过几年的努力,取得了决定性的进展。贫困人口减少6853万人,贫困县减少100多人。贫困地区贫困人口生产生活条件明显改善。贫困人口的收入水平显着提高,收益感显着提高。中国特色的扶贫体系不断完善,在中国创造了扶贫。历史上最好的成就写下了人类反贫困历史的光辉篇章。

中国扶贫面临的任务仍然十分艰巨。在未来三年,约有3000万农村贫困人口需要摆脱贫困。越困难,每年减少贫困的难度就越大。在扶贫工作中,还存在责任不足,工作不力,措施不准确,形式主义官僚主义,数字扶贫,扶贫,非法使用扶贫资金等问题。中国共产党第十九次全国代表大会通过利用扶贫和扶贫脱贫作为全面小康社会必须发挥的三大战役之一,进行了新的部署。为了全面贯彻党的十九大精神和各地区,各部门实施扶贫所带来的新情况和新问题,中央政府决定引进《指导意见》,进一步完善高层政策设计,加强政策措施,加强整体规划。协调,以促进减贫和更有效的工作,确保扶贫的目标如期实现。

二,《指导意见》的主要内容。

《指导意见》是未来三年减贫工作的纲领性文件,并规定了每项工作的时间表和路线图。《指导意见》明确了为期三年的反贫困运动的工作要求,并提出必须坚持“七个坚持”,即必须坚持严格执行现行的扶贫标准;坚持精准扶贫和扶贫的基本战略;质量是第一位的;坚持扶贫和智慧的结合;坚持扶贫开发,扶持扶贫;坚持扶贫和磨炼工作作风的统一;坚持全社会减轻贫困的积极性。

《指导意见》建议实施为期三年的运动,以赢得与贫困的斗争并改善顶层设计。特别要强调的是,我们的政策应该集中在贫困地区和特殊贫困群体,注重改善贫困地区的发展状况,着力解决贫困地区人民的特殊困难,努力加大贫困地区政策的力度。 。其次,要进一步加强政策措施。《指导意见》建议加强从村庄到家庭的10个方面的援助措施。这10个方面是:加大工业扶贫力度,促进就业扶贫,深化扶贫开发,加强生态扶贫,重点实施教育扶贫,深化卫生扶贫项目实施,加快转型农村破旧建筑,加强综合性。确保扶贫开展,为残疾人开展扶贫活动,开展扶贫宣传行动。《指导意见》从四个方面提出加快贫困地区基础设施建设的弊端,即加快交通扶贫实施,大力推进扶贫开发,大力实施电力和网络扶贫行动,大力推进农村人口贫困地区的定居点。 。第三,要进一步加强整体协调。《指导意见》建议加强和改进党在扶贫领域的领导,加强对金融,金融,土地,人才,科技的支持,动员一切社会力量共同努力。三,执行《指导意见》工作安排

习近平总书记为赢得为期三年的贫困和艰苦斗争做出了重要指示。李克强总理发出指示,要求各级党委和政府把扶贫作为一项重大政治任务,明确责任,大胆打击,密切关注实效。国务院扶贫开发领导小组为《指导意见》的实施做出了具体安排。下一步,我们将认真落实习近平总书记关于扶贫的重要论述。根据党中央,国务院的决策安排,我们将坚持中央计划,省责任,市县实施的工作机制。引导,优化政策供给,下岗工作,紧责责任,强化工作作风,打造精干扶贫队伍,加强各种扶持和保障措施,完善扶贫战争机制,扎实采取措施摆脱贫困。掉在地上。我们将切实提高穷人的参与意识,确保到2020年,贫困地区的人民将加入国家,进入全面小康社会。

我将在这里介绍它。下面,我的同事欧庆平先生愿意回答媒体朋友的提问。

国务院新闻办副主任严艳春邀请记者提问。中国网孙宇照片

[袭艳春]

谢谢韩军先生的介绍。开始提出以下问题,请在提问之前通知您的新闻机构。

中央电视台记者问中国网孙宇的照片

[中央电视台记者]

在过去两年中,通过扶贫努力,许多贫困家庭和贫困县已经退出贫困系列。现在看来,大多数农村地区都是缺乏工作能力的老弱病群。扶贫工作中扶持扶贫的比例正在增加。对不起,您如何在未来的顶层设计这些特殊群体?谢谢。

国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧庆平回答了问题。中国网孙宇照片

[国务院扶贫开发领导小组办公室副主任

首先,我非常感谢新闻媒体的所有朋友们对摆脱贫困工作的高度关注和支持。正如本报记者朋友所说,未来三年内将有3000多万贫困人口摆脱贫困。根据卡的建立数据分析,大多数卡在卡中的30多万人都是老人病和其他特殊群体。根据该卡的建立数据,目前贫困户贫困户的比例分别超过40%和14%。 65岁以上老年人的比例超过16%。此外,随着扶贫进程的深入,这些特殊贫困群体的比例将越来越高,贫困程度越来越高,扶贫成本非常高,很难摆脱贫困。贫穷。习近平总书记多次强调,贫困人口全部或部分残疾人将享受社会保障,确保他们得到医疗,帮助和帮助,保障基本生活和扶贫。应该说,在农村地区,这些特殊的贫困群体,无论是老人,残疾人还是病人,都有很多没有自我发展的能力和条件。我们经常谈论缺乏行业,没有行业可以开车,同时我们也无能为力。因此,发展型扶贫难以发挥作用,有必要调整攻击方式,从发展型扶贫到发展型扶贫扶贫,这也是一个明确的要求。中央文件。与此同时,显而易见的是,支持性扶贫不是一种吸收剩余贫困人口的低收入者的方式,而是关注那些完全丧失工作能力或部分丧失工作能力的人,以及不能依靠工业就业来帮助他们摆脱贫困。在慈善救助和社会工作者的支持下,穷人建立了以社会保险,社会救助和社会福利制度为主体的综合保障体系。通过这些综合措施实现自下而上的保护。

为了做好全面保护和扶贫工作《指导意见》还提出了一系列政策举措:一是加强养老保障。包括完善城乡居民基本养老保险制度,对所有符合条件的贫困人口,地方政府将按规定支付养老保险费;二是深入实施健康扶贫项目。该文件明确包括城乡居民基本医疗保险,重大疾病保险和医疗救助所涵盖的所有贫困人口。增加医疗救助和其他保障检测协助,有效减轻穷人的医疗负担。贫困人口因病而贫困的最重要原因之一是医疗费用负担过重。通过三项措施,基本医疗保险,重大疾病保险和医疗救助,减轻医疗费用负担。三是确保住房安全,特别是通过加快农村扶贫和搬迁措施,改造农村危房。我们还鼓励解决闲置住房或长期租赁问题,以解决他们的基本住房保障问题。四是促进农村低收入和扶贫两大体系的融合。有必要完善农村最低生活保障对象的识别方法,并将所有合格的贫困人口纳入低保范围。同时,要加强农村建设文件的互联互通,确定农村最低生活保障对象。五是保障义务教育。特别是,我们将加大学校的力度,确保贫困年龄的学生不因贫困而辍学。该文件还明确促进了贫困地区义务教育弱势学校的全面转型,重点是加强乡镇寄宿学校和小型农村学校的建设,确保所有义务教育学校都符合办学的基本条件。这些全面保障措施用于确保贫困地区的这些特殊贫困人口得到充分保护和保护。谢谢。新华社记者问中国网孙宇摄

[新华社]

有两个问题。首先,《指导意见》明确指出,有必要严格执行现行的扶贫标准。对此有何考虑?二,《指导意见》有哪些亮点?请介绍一下。

中央农村工作领导小组办公室副主任韩军回答了问题。中国网孙宇照片

[韩俊]

你有两个问题,第二个问题非常大。我先回答第一个问题。

关于扶贫标准的问题。无论是在学术部门还是实际工作部门,每个人都经常提出这个问题。为什么我们反复强调要严格执行现行的扶贫标准? 2015年,中国共产党中央委员会和国务院制定了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,现在我们对扶贫的一般后续工作是《决定》。这《决定》明确指出,到2020年,农村贫困人口应该稳定而不能吃,应该保障义务教育,基本医疗和住房保障。贫困地区基本公共服务主要领域的指标应接近全国平均水平。目前的扶贫工作,衡量贫困人口脱贫的标准是“两个保障,三个保障”,即没有食品,没有磨损,义务教育,基本医疗和住房保障。当这个标准在2015年制定《决定》时,我们做了很多研究。我们要求世界银行专家组评估中国在国际上制定的减贫标准水平。世界银行派出了一批非常强大的专家。世界银行认为,中国的“两担三保”,包括贫困地区基本公共服务的主要领域,必须达到全国平均水平。这个标准在国际上并不低。他们甚至认为标准是一个相对较高的标准。我们也认为这个标准符合中国的国情和承受能力。

我们严格遵循“两个怀旧,三个保障”的标准,摆脱贫困,克服困难。如果它被实现,那是一项了不起的成就,并不容易。现在摆脱贫困非常重要,重点程度非常高。有些地方有意识地,无意识地提高了扶贫标准。即使是不同的地区也看到了彼此的高标准,并对贫困家庭做出了一些不切实际的承诺。地方评估指标明显超过“两担三保”标准。结果,贫困家庭和非贫困家庭之间的差距太大。当时,世界银行提出,中国的扶贫工作必须防止“悬崖效应”。如果贫困和非贫困家庭之间的差异太大,那就是“悬崖效应”。当时,世界银行还明确提醒我们要防止它陷入“福利陷阱”。这意味着,如果我们制定新的“两保三保”标准,就会造成新的社会不公正。许多贫困家庭不愿意摆脱贫困。愿意摘下帽子。因此,如果你随意提高标准,肯定会增加摆脱贫困的难度,增加经济负担。这也是不可持续的。如果将来不能实现不切实际的承诺,党和政府的信誉也会受到损害。因此《指导意见》明确指出,必须严格执行目前的扶贫标准。“两个怀旧”在理解上更加清晰,“三保”的内容需要准确把握。义务教育是有保障的。这是为了确保来自贫困家庭的儿童能够接受九年义务教育,以确保他们有学习和起床的能力,不得上课,并获得自由。保证基本医疗保障能够保护穷人的基本医疗需求,并确保穷人患有严重疾病和慢性病。医疗费用负担应降至合理水平。否则,他将因疾病而重返贫困,并因病而变穷。基本的医疗护理不是看什么疾病不花钱。保障住房安全,保障穷人住房的基本条件。它不是拆毁他的房子和建造房屋。因此,需要准确把握“三包”,有些地方在做这些政策时,已经突破了这些政策底线和政策要求。此外,在一些地方,贫困村和贫困县退出的许多难以接受的标准。验收指标也存在层级超重的问题。有些指标确实有“两担,三担”和基本公共服务的主要指标。它与全国平均水平没有太大直接关系。为了完成这些硬指标,一些贫困县尽力而为,但他们没有尽力,即使他们毫不犹豫地借钱建设贫困村。一些贫困村庄投票支持一两百万。贫困村和非贫困村具有悬崖效应。增加了财务负担,不可持续。

目前,在条件允许的情况下,扶贫和艰苦工作可以做得更好,但对群众的承诺必须坚持现行标准,这样才能做到言行,言行一致。按照党中央扶贫的要求,我们必须尽力而为。也就是说,我们既不能降低扶贫标准,也不能打折,或提高标准,提出一些不切实际的目标。该文件明确指出,有必要取消工业部门与扶贫无关的搭便车任务。在一些地方,有很多吊床。每个部门和每个行业都通过利用扶贫来满足一些评估要求。现在有必要清理和取消超出“两担三保”标准的评估指标。一些经济实力较强的省份没有国家扶贫任务,并制定了自己的扶贫标准,远高于国家标准。在精确扶贫方面已经开展了许多自我选择行动。必须清楚的是,这是一种当地的食品券,而不是国家粮食。门票并不意味着中西部地区必须学习经济发达的省份,而且他们的标准如此之高。必须明确说明这一点。它不能盲目比较,也不能夸大其词。此外,穷人已经解决了“两担三保”,并不是说我们的反贫困事业是可以的。完成扶贫任务后,必须对相对落后地区和低收入人群采取一定的扶持政策。下一步是做好未来三年摆脱贫困的工作,做好三年后扶贫工作的有效衔接,做好扶贫与农村振兴的有效衔接。在未来三年,我们将重点关注扶贫工作和“两保三保”,确保靶心不变,重点不分散。否则,完成摆脱贫困的任务将非常困难。这是关于如何看待当前的扶贫标准。

你问这个文件的重点是什么。这是一个为期三年的行动《指导意见》,最大的亮点是两个词“行动”。每个人都仔细阅读它。这份文件确实很重。每个任务都有一个牵头部门和一个负责部门。这是一个行动指导。本文件还根据过去几年出现的新情况和新问题,完善了顶层政策设计,核心概念是关注贫困地区和特殊贫困群体。因为现在摆脱贫困最困难的是贫困地区。因此,我们的政策倾向于深度贫困地区。这是本文件的另一个突出亮点。此外,我们特别强调要使扶贫基础工作更加切实可行。贫困家庭的确定和退出必须准确。谢谢!

中国日报记者问中国网孙宇的照片

[中国日报记者]

目前,一些基层扶贫干部反映的问题比较突出。在扶贫工作中,检查人数众多,报告数量多,压力大。他们在减贫方面投入的精力有限。扶贫办有哪些具体措施来解决这个问题?

[欧青平]

这个问题确实已经被基层干部反映了一段时间。我们的媒体朋友也反映了强烈的反应。在媒体上也可以看到,每个人都报道了基层干部对这种情况的反思。

扶贫是我们党和政府的核心工作和重点工作,也引起了各级党委和政府的重视和关注。中国的任何事物都受到了极大的关注和关注,可以肯定的是,这方面的压力会更大。自扶贫开始以来,特别是在过去的一两年里,基层一直参与检查,检查,检查和检查。由于层层检查,层层检查和层层评估,基层干部也忙于填写表格,给基层带来了很多负担。网络媒体还反映,一些基层干部表示,他们每个月会填写几十块手表,每天填写十几张桌子。而且还分析了这种情况的根源,这是怎么造成的?一方面是层传导压力。还有各种行业部门正在加强他们的工作,并希望从基层获得第一手资料。针对基层干部的这些反思和新闻媒体的这些报道,这些年来,特别是去年以来,国务院扶贫开发领导小组已采取有力措施解决这些问题。一是开展外地扶贫建设活动。中央明确指出,2018年是贫困建设的一年。扶贫开发领导小组将采取特别扶贫措施。它将简化审查和审查,并减少报告的数量,作为治理的重要组成部分。

第二是明确提出两个“不”的要求。扶贫领导小组明确规定,除按照统一部署报告设置信息外,任何单位和部门均不得以任何理由要求村级报告扶贫数据。文件卡的建立实际上是每年一次的报告,每年都会进行动态调整。年底,基层干部进村收集信息一次。我们发现有些地方超重,每个月都要求基层干部从农民家里收集有关他们的信息,包括他们买了多少支香烟和一瓶酒。说实话,这些数据收集不会完全反映农民的收入。毕竟,农民并不特别了解他们的收入。这些不是特别有效的工作方式。我们现在坚决停止,村里只有一次被允许每年收集一次。第二个“不”,除了党中央,国务院的监督检查和评估外,国务院扶贫开发领导小组将不再组织其他检查和评估。在去年之前,一些行业部门还组织了一些行业的年度评估和检查,这些行业将在今年后取消。

三是指导当地精简评估和评估,严禁进行长期评估,层次评估和乘车评估。工业部门也有许多评估任务。现在严格禁止检查,所有地方都需要改进县和县级扶贫工作的评估。原则上,该县的评估每年不超过两次。未经省政府批准,不得在市级以下进行第三方评估。

四是加强信息共享。为什么要填写报告数量,行业部门下降,要求基层填写表格,并重复填写表格和报告的实际数量。通过数据共享,大数据平台可以更好地解决这个问题。目前,国务院扶贫办正在按照国务院的要求,进一步完善扶贫开发平台。现在已经与10多个部门建立了定期的比较和数据交换,这也可以减轻基层的负担。据了解,自去年下半年以来,基层检查,鉴定和填充的总数逐渐减少。最初确定了检查更多表格的问题。这个问题的解决方案也是一个长期的过程,因此《指导意见》已经安排有效解决基层频率,以满足评估和检查。地方反映的评估和监督过于频繁,最初的考虑是明年启动该省。中共政府扶贫开发成效评估结束后,中央政府将评估结果反馈给地方当局,并在一定时期内暂停各级各类检查和检查活动。时间,让地方当局,特别是基层,有足够的时间研究问题并找到它们。原因,整改工作,改进工作。通过这些措施,我们可以有效遏制形式主义的泛滥,让基层干部有更多的时间承担起帮助和帮助的责任。谢谢。

路透社记者问中国网孙宇的照片

[路透社记者]

最近有人说,中央扶贫工作确定了2020年的目标,这可能会导致一些短视行为。一些专家学者表示,他们想提出一些新的想法和一些关于扶贫的意见,但没有足够的空间来做到这一点。你是否同意这种说法?

[韩俊]

我们很清楚,扶贫是一项重大的政治任务。为什么这是一项重大的政治任务?到2020年,中国将全面建设小康社会。我们最大的缺点是在农村地区。最突出的缺点是农村贫困人口。如果我们全面建设小康社会,如果这个短板不能弥补,我们的目标就会被打败。您刚才提到我们过于关注2020年的目标,有些人认为我们设定的目标过于短暂。这个问题有待观察。 2015年,我们制定了五年政策蓝图。当时提出的目标,包括新政策意见的要求,都非常明确。中国的反贫困和减贫工作不会在2020年结束。按照分区数量,到2020年我们将解决农村的绝对贫困问题,解决相对贫困问题将贯穿于现代化的全过程。我们在扶贫方面的工作是长度和长度的结合。到2020年,我们制定了详细的政策蓝图。从长远来看,中国的反贫困事业将在2020年后继续推进,我们将制定新的战略和新的政策蓝图。《指导意见》有人提议我们必须努力制定2020年后的减贫战略,现在我们正在这样做。因此,说我们的扶贫过于短视是不正确的。我们有短期考虑因素和长期考虑因素。刚才你提到很多专家和学者都试图提出新的想法和减轻贫困的新建议。他们没有足够的空间。我不太了解有多少专家和学者持这种观点。我本人,自2015年以来,我们的组织参与制定了所有政策。在政策制定和政策实施过程中,我们与国内外扶贫研究专家进行了大量的交流。我们有非常畅通的渠道。他们有很多很好的平台来表达他们的意见,我们倾听他们的意见。现在很多专家学者都建议中国应该学习多维度减贫的概念。我们的扶贫标准是典型的国际多维减贫概念的生动实践。它不仅限于纯收入标准,还有“两保三担”。这是减贫的多维概念。在制定政策蓝图时,我们与世界银行的一些权威专家进行了深入的交流。我们也认真研究了许多外国专家的好意见,比如Angus Deton的观点。他获得了诺贝尔经济学奖。它是研究贫困监测。在制定和实施中国扶贫政策的过程中,我们有足够的空间和畅通的渠道来听取各方的意见。我们在这方面非常开放。

经济日报记者提问中国网孙宇摄

[经济日报记者]

关于穷人回归贫困的问题。近年来,全国已有超过6800万人减贫,100多个贫困县宣布减贫和脱帽。这个结果确实非常巨大,但我们在基层采访中发现,一些穷人在摆脱贫困后已经恢复了贫困。这个国家的情况如何?顶层设计中有哪些措施可以继续巩固减贫成果?

[欧青平]

自中共十八大以来,我们将贫困人口减少了6753万人,年均减贫人口达到1370万人,创造了中国减贫史上的最高分。刚才,韩主任还提到,自十八大以来,我们借鉴国际先进经验,建立了比较完整的基于多维贫困的扶贫识别体系,建立了稳定的卡片,准确识别了贫困人口。加强了对恢复贫困问题的监测和研究。根据卡的建立数据分析,全国贫困人口数量不是特别多。例如,2016年之前脱贫的人口,2016年恢复贫困的人数仅为60万,2017年恢复贫困的人数仅为20万,呈逐渐减少的趋势。我们还分析了为什么穷人已经恢复贫困。一方面是扶贫可以减轻贫困。换句话说,当它摆脱贫困时,没有真正的扶贫。例如,在过去,个别地方仍然存在摆脱贫困和数字扶贫的问题。通过会计计算,这些年不能真正摆脱贫困,这些人仍然必须被列为贫困的回归。另一方面,偶然因素导致贫困。事故的最常见原因是由于疾病而恢复贫困。疾病问题一直是农村减贫的一个相对大的障碍。现在,不仅因疾病而重返贫困,但其中许多人因疾病而导致新的贫困。每年建立卡片进行动态调整时,每年都会有一些新的贫困人口被列入卡片的建立范围,其中大部分都是由于疾病和残疾,但疾病的比例是最多的。如何防止扶贫人口重返贫困,我们认为最重要的是把扶贫质量放在首位,做好基础。该文件还明确旨在加强卡片建立的动态管理,进一步了解扶贫基地和扶贫基地,实现“脱贫致富”。当它摆脱贫困时,它将被标记出来,并将在恢复贫困后纳入援助范围。同时,我们必须更加关注帮助的长期影响,为摆脱贫困和致富奠定坚实的基础。因此,目前的扶贫工作必须经过检查和监督,但必须经受到2020年的人口普查。如果不进行人口普查,就会出现问题。如果距离更远,它必须经得起历史和实践的考验。

为了继续巩固扶贫成果,防止扶贫扶贫,《指导意见》提出了一系列明确要求,一是严格取消退出。以稳定的方式防止没有实现“两保三保”的穷人。由于数字脱贫,扶贫计算,他们始终把扶贫的质量放在首位,以扶贫为目标,严格取消扶贫标准,规范退出程序,坚决防止我们渴望快速成功,伪造和摆脱贫困。我们认为最重要的是提高扶贫质量。解决“两担三保”问题还必须考虑产业和就业。这是解决他的稳定和摆脱贫困的最根本方法。第二是建立防止贫困和贫困长期保护的机制。我已经说过,我已经改善了重大疾病保险和医疗援助的各个方面。各地仍在为穷人探索另一项商业补充医疗保险,并增加了一道门,有效减轻了医疗费用负担。三是坚持脱贫政策。该文件明确要求贫困人口在退出后不改变政策,加强扶贫效果,实现稳定扶贫,防贫。这里解释“政策不变”,文件显然是“有相关政策”,这需要地方把握程度。例如,如果他的房子已被更改,您可以再次更改它。此政策无法再实施。所有地方都能很好地掌握哪些政策得到进一步落实。

通过上述措施,我们相信到2020年我们可以有效防止大规模的贫困回归。但是几个,甚至几十个,几百个都没有出现,这是不可能的。那么我们如何做好我们的工作并改善自下而上的保护系统呢?只要我们发现我们已经恢复贫困,我们就会及时将它们包括在内,以便到2020年我们能够“不辍学贫困人口”。谢谢。[中国国际电视CCTN]

在贫困地区的访谈中,我们经常看到一些扶贫产业政策,如生产和营销对接和营销援助,但也存在一些薄弱环节。例如,我们可以看到许多优质农产品不能以优惠的价格出售或出售。有什么对策?谢谢。

[韩俊]

我会回答这个问题。从我们所了解的情况来看,各地都在消除贫困工作中高度重视工业扶贫,帮助贫困人口大量养殖和养殖项目,生产已投入生产。部分产品已经上市,部分产品即将投放市场。销售这些产品并以合理的价格出售它们需要仔细规划。目前,贫困地区的养猪业,牛羊,家禽等生产规模正在迅速扩大。同一类产品堆积在一个地区,行业的发展确实具有简化和相似的趋势。在短期内,一些产品前景仍然良好,增加收入的效果也很明显。但是,有些产品已经出现供过于求的情况。一些贫困地区已经出现价格下跌,销售缓慢和亏损。从长远来看,可能会进一步突出销售许多产品的难度。要摆脱贫困,首先要做好行业,确保生产销售一空,生产良好。要解决这个问题,必须从市场需求出发,从根本上加强市场定位,调整农业产业结构。要培育“一村一品”,扶贫业不能盲目跟风,不能急于求成。在这个过程中,政府需要加强信息服务,技术服务,资本服务和营销服务,但不能不堪重负。最好的方法是让农民跟随市场而不是跟随政府。这方面的教训更多。

农民需要一个跟随市场的过程。我们需要同时采取常规和应急措施,并采取措施解决贫困地区农产品销售问题。抓住行业帮助穷人不仅要关注生产,不要关注市场,生产和市场,也就是说,生产,技术,资本服务必须跟上,营销服务也必须跟上。《指导意见》建议拓宽农产品销售渠道,加强产销关系,明确政策安排。从地方实践的角度看,加强产销关系的关键是发挥市场主体的作用。例如,有必要组织农业龙头企业和农民与这些新的企业实体合作,与贫困家庭建立合同购销关系,形成市场驱动的关系,确保贫困家庭。从输出中产生的东西被收集并可以出售。大力发展农村电子商务和农业超级对接,加快农村快递项目,供销,邮政,电子商务等企业服务网点应加快对贫困地区的覆盖,创造条件。贫困地区的农产品进入城市。我们必须大力推行新的扶贫模式。从部分机构的角度出发,扶贫,我们党政机关,事业单位,企业,学校,医院都走到了贫困地区,特别是指定扶贫地区购买农产品,生产和销售。钩子非常简单。我们称之为购买捐赠。这是扶贫扶贫的一种方式。效果相对简单,可以加速。加快贫困地区储存,保鲜,干燥,加工,冷链物流等配套设施建设,优化产品上市时间,延伸产业链,增强价值链,创造更好农产品销售的条件。我认为通过采取这些综合措施,可以解决出售农产品的问题。谢谢!

[袭艳春]

韩主任说有记者举手并考虑增加另一个问题。我们将添加另一个问题。

[中新社记者]

我们观察到,基层反映了一些贫困地区的农民更多的贫困家庭。一些贫困家庭的人不愿意摆脱贫困。有什么措施要问?

[韩俊]

每年,我们在全国范围内开展扶贫监督检查。贫困家庭现在享受更多的优惠政策,而你反映为贫困家庭的现象确实存在。例如,个体农民的子女不承担抚养老人的义务,老年人则分为家庭。由于贫困是由家庭建立的,老年人生活在贫困家庭,住在老房子里,破房子,享受贫困家庭的待遇。在为各地建立贫困卡的工作中,为了防止一些农民努力成为贫困户,提高卡的建立贫困识别的准确性,可以说已经有各种方法了。设计是为了防止好朋友的出现。防止一些农民隐瞒他的收入和家庭状况,并被错误地评为贫困家庭。我想每个人都知道的更好。你去一个村庄调查谁是一个贫穷的家庭。很难计算他赚取多少收入。由于农民不保留帐户,他们不知道一年内赚多少钱。贫困不是从收入中计算出来的。 。但是,在经济困难的村庄里可以看到什么样的生活条件,附近的街道很清楚。因此,在我们的实际工作中,当我们确定谁是一个贫困家庭时,我们将“两保三保”分解成许多可见的指标来做出综合判断。大多数村庄必须让村民进行民主评议和民主选举。 2014年,公司建立了国家卡,2015年,它将回顾并每年更新和调整。该国的一些省份已经退回,已经开始了两轮。从扶贫,调查和突击访问以及第三方评估的监督检查所提供的信息来看,贫困家庭的误评率现在很低。中央政府发布的《指导意见》要求进一步加强建立信用卡工作,完善扶贫开发大数据平台,加强政府各部门信息的有效对接。通过分享扶贫信息,可以及时清除不符合要求的贫困户。经过两年的探索和采取各种措施,既然你没有资格,那么成为一个贫穷的家庭就越来越难了。你提到一些贫困家庭的人不愿意摆脱贫困。这个问题也存在。由于贫困户退出了他的个人签名,我们经常去贫困地区进行调查,每个村都要求愿意签字的村干部。可以说,绝大多数贫困家庭都被说服口头签字,也很少有贫困家庭符合提款要求但不愿意退出。情况也是如此。目前,确实有一定比例的贫困家庭在摆脱贫困的工作中。情况不是他们想做的。他们认为扶贫是干部的事情。 “等,依,求”的思想是严肃的,有“干部干部”的现象。 。这些行为将助长一无所有的恶劣气氛,也会削弱基层干部扶贫的积极性。我们也认识到一些地方的扶贫方法过于简单化。为了跟上进度并省去麻烦,第一件事就是汇款和送货。在一些地方,穷人都吃了最低生活津贴。这些扶贫方式也造成了恶劣的气氛。穷人无疑是扶贫的目标,但也是扶贫的支柱。当我们做好精准扶贫工作时,必须坚决摒弃“等,依,求”的理念。扶贫政策不能激起懒惰的人。如果我们的扶贫政策引起懒惰的人,就会破坏社会规则。党和政府的信誉也会受到影响。因此,我们必须坚决避免我们的扶贫政策来养活懒惰的人。

《指导意见》强调必须坚持扶贫,支持,支持智慧,加强扶贫的光荣定位。我们必须更加注重培养穷人依靠双手实现扶贫的意识,真正把“我要摆脱贫困”改为“我要摆脱贫困”。它是培养他们的内在动力。具体措施:一是加强教育指导,开展扶贫和智慧行动,先治贫困,治贫困,控制懒惰。我们必须引导穷人提高贫困人群的意识。在这方面,有些地方建立了农民夜校和讲座。通过这些平台,我们可以弘扬自尊,自爱和自我完善的精神。二是改善扶贫模式。扶贫项目应让穷人更多地参与,动员穷人更加努力,更加劳动,不能无所事事。对于绝大多数有工作能力的穷人来说,他们无法靠汇款来帮忙。对于那些完全丧失能力或部分残疾的人,他们必须通过担保,但对于大多数在职穷人来说,他们应该通过劳动来鼓励贫穷致富。第三,我们必须进一步刺激穷人的内生动力。为了实现这一目标,我们必须让他们具备发展产业,就业和提高整体素质的技能。与此同时,我们必须包括未履行支持老年人的义务,错误地报告那些已经拿走扶贫资金,严重违反公共秩序和风俗习惯的人,并将其列入不诚实名单。为摆脱贫困,我们必须尽力帮助他们。我们必须通过就业帮助他们摆脱贫困,我们还必须保护他们,以反映社会公平。谢谢。[袭艳春]

再次感谢两位出版商,谢谢大家,今天的新闻发布会已经结束!

地址:湖北省武汉市青山区工业路3号 邮编:430231 总机电话:027-68231231
copyleft © 2018 - 2019 新凤凰平台( www.lifeconstructionzone.com) @版权所有 2018 鄂ICP备05002311-1 鄂公网安备23110231231231号